宁波发布20条跨境贸易便利化新措施 打造‘双循环’枢纽新标杆

　　宁波发布20条跨境贸易便利化新措施 打造‘双循环’枢纽新标杆

　　2025年5月29日，宁波市政府召开专题部署会，正式发布《2025年宁波口岸持续深化跨境贸易便利化改革若干措施》(以下简称“20条措施”)，标志着这座港口城市在打造“双循环”枢纽的征程上再落关键一子。这份涵盖四方面20项具体举措的政策文件，如同为进出口企业铺设了一条“高速铁路”——通过数字化监管、金融赋能、物流优化等创新手段，将跨境贸易的“最后一公里”压缩至“零距离”。

　　智慧海关：给集装箱装上“最强大脑”

　　在全国首创的“甬e通”国际贸易一站式服务平台基础上，宁波此次将重点推进监管模式的智能化升级。想象一下，以往需要人工逐箱开验的冷链商品，现在通过物联网温控标签和AI图像识别技术，就能像“扫码点餐”一样完成全程溯源;海关AEO高级认证企业的货物则享受“VIP通道”，通关时间较普通企业缩短60%以上。更值得关注的是，宁波率先推出的地方版AEO企业跨部门联合激励措施，让诚信企业不仅享受海关便利，还能在税务、金融等领域获得“政策礼包”，形成“一处认证、处处绿灯”的叠加效应。

　　金融活水精准滴灌小微企业

　　针对占宁波外贸企业总数85%的小微主体，“20条措施”亮出组合拳。全国首个面向口岸小微企业的“口岸云贷”产品已在线办理近百笔申请，这种基于企业通关数据的信用贷款，相当于为小微企业定制了“电子钱包”——只需上传报关单，系统就能自动测算授信额度，最快2小时到账。配合出口退(免)税“秒到账”和外汇支付“无纸化”改革，宁波正构建起从订单到融资的“全周期金融护航”体系。

　　冷链与科研物资的“绿色通道”

　　在进口冷链商品支持方面，宁波创新推出“三段式”监管：境外预检、口岸快放、属地严管，使生鲜产品的通关时效提升40%，相当于让三文鱼从挪威渔场到中国餐桌的旅程缩短1.5个工作日。对于生物医药等高新技术产业，全国首个跨境科研用物资正面清单的制定，则像开通了“学术快递专线”——实验室急需的试剂、样本可凭备案清单“即报即放”，破解了以往因审批延误导致活性物质失效的痛点。

　　物流供应链的“交响乐指挥家”

　　作为全球货物吞吐量第一的超级港口，宁波此次将智慧化延伸至整个物流链。通过推动港口、航运、铁路信息系统的“无缝拼接”，集装箱在码头、堆场、船舶间的流转效率提升30%，相当于每天多处理2.4万个标准箱。特别针对中欧班列、RCEP航线等国际通道，建立“舱位+班列+清关”协同机制，使跨境铁路运输成本下降15%，让更多企业愿意选择这条“钢铁驼队”替代传统海运。

　　营商环境从“盆景”变“风景”

　　自2018年国务院启动跨境贸易便利化改革以来，宁波已迭代升级至8.0版工作方案。最新评估显示，宁波口岸进口、出口整体通关时间分别压缩至28小时和1.2小时，比2017年减少75%以上。这种“宁波速度”的背后，是监管模式从“撒网式抽查”转向“精准狙击”，企业合规成本下降的同时，海关风险防控准确率反升至92%。正如宁波市口岸办负责人所言：“现在的口岸服务就像智能手机操作系统，企业需要的功能都能在‘应用商店’里一键获取。”

　　据初步测算，这轮改革将带动宁波年度外贸规模突破1.5万亿元，吸引超过200家跨国企业区域总部或功能性机构落户。当全球贸易面临碎片化挑战时，宁波用一套“组合式创新”证明：通关效率每提升1小时，就能为进出口企业节省0.3%的供应链成本——这或许正是中国打造“制度型开放”新高地的微观注解。