宁波发布跨境贸易便利化20条新政:智能通关、降本增效、多业态融合打造全球化竞争新起点
2025年5月29日,宁波市正式发布《深化跨境贸易便利化改革新一轮工作方案》,推出20条具体措施,以制度创新的“金钥匙”打开高水平开放的大门。这一政策被视为宁波构建新质生产力发展模式、推动跨境贸易全链条增效的重要里程碑。
制度创新:从“通关提速”到“全链协同”
此次改革的核心是构建适应新质生产力发展的监管模式。例如,通过智能通关系统,企业申报时间可压缩至分钟级,相当于从“绿皮火车时代”跃入“高铁时代”。方案特别强调跨境物流链供应链的高效流动,提出整合港口、海关、税务等多部门数据,打造“一站式”数字服务平台,预计物流中转效率将提升30%以上。

降本增效:为企业减负的“实招硬招”
针对贸易成本问题,20条措施中至少有5条直接聚焦费用减免。包括简化检验检疫流程,对低风险商品实行“即报即放”;推广“关税保证保险”模式,帮助企业将资金占用成本降低50%以上。一位参与政策制定的专家比喻:“过去企业像背着沙袋跑步,现在轻装上阵,冲刺速度自然更快。”

多业态融合:打破贸易方式的“隐形墙”
方案首次提出促进一般贸易、跨境电商、市场采购等业态的深度融合发展。例如,允许跨境电商货物通过一般贸易渠道出口并享受同等退税政策,相当于为不同赛道的企业搭建了“立交桥”。这一设计尤其利好中小微企业,预计每年可减少重复申报材料超10万份。

数字化底座:打造“永不落幕”的贸易生态
宁波将建立跨境贸易大数据中心,整合船舶动态、仓储库存、金融结算等全链条信息。政府官员透露,该系统如同为贸易装上了“北斗导航”,企业可实时调整物流路径,规避航线拥堵或汇率波动风险。首批试点企业反馈,订单响应周期已从72小时缩短至8小时。

政策落地:政企联动的“宁波解法”
为确保措施见效,宁波计划组建由副市长牵头的跨部门督导组,并设立企业联络员制度。值得注意的是,方案明确要求政策效果评估“每季度一反馈”,用企业满意度作为衡量标准。这种“用户思维”被学者评价为“将政府服务从‘百货商店’升级为‘私人订制’”。

据测算,本轮改革全面实施后,宁波口岸年进出口规模有望突破2万亿元,进一步巩固其作为长三角国际贸易枢纽的地位。正如方案开篇所言:“便利化不是终点,而是全球化竞争的新起点。”